Выполнение основных задач близится к завершению
30 октября в актовом зале районной администрации состоялось расширенное заседание постоянно действующего совещания при главе Озинского муниципального района, на котором были подведены итоги социально-экономического развития ОМР за девять месяцев 2023 года.
О развитии дорожно-транспортного и жилищно-коммунального хозяйств, сферы благоустройства доложил первый заместитель главы администрации Д.В. Перин.
Формирование комфортной городской среды. В текущем году были продолжены работы по обустройству зоны отдыха по улице Пионерская. Здесь уложено 1680 кв.м. тротуарной плитки в двухцветной гамме, установлено 26 фонарей освещения, смонтированы и установлены перголы в количестве двух штук, скамьи, а также малые архитектурные садово-парковые фигуры - топиарии, в виде лошадей, верблюда, овечки, зайца и увеличенные комплекты композиций грибов. Общая стоимость работ по благоустройству составила 10 млн. рублей. В завершенной стадии на сегодняшний день находится обширная территория, обрамляющая фонтан.
Реализация мероприятий по модернизации школьных систем. Капитальный ремонт здания МОУ «ООШ р.п. Озинки». В общеобразовательном учреждении работы выполнялись поэтапно в следующем порядке: ремонт перегородок, дверных проемов; ремонт каменной кладки (демонтаж печей, заделка проемов); электротехнические мероприятия (кабельное, светотехническое, щитовое и электроустановочное оборудование, заземление); ремонт штукатурного слоя, грунтовка, окраска стен; ремонт оконных проемов, полов, ограждения лестниц, потолков, фасада, цоколя, отмостков здания, вентиляции, ремонт канализации, системы охранно-пожарной сигнализации. Общая стоимость капитального ремонта составила более 30 млн. рублей.
Ремонтно-восстановительные работы на гидротехническом сооружении на р. Солянка. В результате выпадения обильных осадков на территории Урожайного муниципального района произошла чрезвычайная ситуация с подтоплением 59 дворов в селе Солянка. Также было повреждено гидротехническое сооружение на реке, где в настоящее время на данном объекте ведутся восстановительные работы. Запланирована полная замена затворов (шандоров) и отсыпка рабочего тела плотины.
Реализация инициативных проектов на территории Озинского муниципального района. В 2023 году на территории трех муниципальных образований - Озинского, Ленинского и Сланцерудниковского были выполнены следующие работы, общая стоимость которых составила 4,68 млн. рублей. В р.п. Озинки для обеспечения системы полива пресной водой общественной территории по ул. Пионерская была пробурена скважина на воду общей глубиной 85 метров. В с. Старые Озинки проведен ремонт мемориала воинам, павшим в боях ВОВ. Полностью отреставрированы стелы с именами героев-селян, облагорожена прилегающая к памятнику территория. Для занятия спортом на открытом воздухе для подрастающего поколения п. Сланцевый Рудник приобретено и установлено спортивное оборудование.
Монтаж двух станций очистки воды в п. Липовский в рамках федеральной программы «Комплексное развитие сельских территорий».
Для монтажа данных объектов был проведен полный спектр строительно-монтажных работ, от планировки территории до благоустройства прилегающего к каждой из станций пространства.
Реализация мероприятий по благоустройству территорий. В текущем году в р.п. Озинки по улицам 8 Марта и Большевистская за счет средств областного бюджета отремонтированы протяженные участки пешеходных зон - тротуары, обустроены водопропускные устройства, а также проезды во дворы многоквартирных жилых домов.
Ремонт и развитие водопроводной сети на сельских территориях Озинского муниципального района. В 2023 году за счет средств регионального бюджета было запланировано отремонтировать водопроводные системы и произвести замену оборудования в десяти МО района в объеме 21,1 млн рублей (из расчета 3 тыс. рублей на человека). На сегодняшний день в рамках данной программы завершены работы во всех населенных пунктах района.
Ремонт автомобильных дорог в рамках предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных образований ОМР на осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Саратовской области за счет средств областного дорожного фонда. В рамках программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры, ремонта и содержания автодорог на территории муниципальных образований» в текущем году реализован ремонт асфальтобетонного покрытия внутрипоселковых дорог на территории 12 населенных пунктов. Общая стоимость выполненных работ - 33,5 млн рублей.
Тему расширенного заседания продолжила заместитель главы администрации по экономике и инвестиционной политике О.В. Зенкова, которая в начале своего выступления отметила, что динамика экономических показателей в промышленной и сельскохозяйственной отраслях, бюджетной и социально-трудовой сферах по отношению к предыдущему году приняла положительные значения. Отмечается стабильная ситуация в сфере развития малого и среднего предпринимательства, и на рынке труда, на котором уровень регистрируемой безработицы снизился с начала текущего года.
В доходную часть консолидированного бюджета муниципального района за отчетный период поступили 548,6 млн. рублей, что обеспечивает исполнение годовых бюджетных назначений на 72,8% и превышает уровень прошлого года на 12% или на 58,7 млн рублей.
Рост налоговых доходов обеспечен за счет единого сельскохозяйственного налога, возросшего к уровню прошлого года в два раза, налога взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения (на 40,5%), налога на доходы физических лиц (на 23,3%), доля которого в общем объеме собственных доходов составляет 43%, доходов от уплаты госпошлины и акцизов, рост по которым составил 3,8% и на 3,5%. Исключение составляют имущественные налоги (на имущество физических лиц, а также земельный и транспортный), снижение поступлений по которым составило более 16% и сложилось в связи с зачислением оплаты задолженности в объеме меньшем, чем в прошлом году, в виду отсутствия налогоплательщиков, имеющих крупный размер задолженности, и совокупности изменений налогового законодательства.
По неналоговым доходам консолидированный бюджет исполнен в объеме 14,5 млн. рублей, что составляет 85,5% от суммы утвержденных годовых бюджетных назначений. Для их исполнения по данному источнику доходов специалистами администрации ОМР активно оформляются и реализуются земельные участки из земель фонда перераспределения и невостребованные земельные доли. В ходе осуществления вышеуказанных мероприятий в текущем году оформлены два земельных участка из земель фонда перераспределения общей площадью 1,3 тыс. га, признано право муниципальной собственности на 38 долей из земель сельскохозяйственного назначения площадью 1,4 тыс. га, в настоящее время из них сформировано 4 земельных участка, которые в ближайшее время будут выставлены на торги.
Расходная часть консолидированного бюджета муниципального района исполнена в объеме 545,6 млн. рублей. К уровню прошлого года расходы увеличились на 17,4% или 80,9 млн. рублей. Основную долю в структуре расходов бюджета (69,2%) занимает социальная сфера, затраты на которую в совокупности составили 377,5 млн рублей. Это большие средства, но они позволяют содержать 60 учреждений социальной направленности. За отчетный период все принятые законы и решения о мерах социальной поддержки населения и финансируемые из консолидированного бюджета района обеспечены финансовыми ресурсами, в полном объеме исполнены обязательства по выплате заработной платы.
Недостающие средства пополняются за счет областного бюджета в виде субсидий, субвенций и дотаций, поэтому первоочередной задачей является наращивание собственной доходной базы. В целях увеличения доходов муниципального района, большое внимание уделяется вопросам легализации неформального рынка труда и скрытой заработной платы, работе с должниками, выявлению и привлечению к налогообложению незарегистрированных объектов недвижимости.
Одним из основных факторов, характеризующих развитие экономики района в целом, является уровень инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций, без учета бюджетных средств составил за 9 месяцев 2023 года 1121,8 млн рублей, что в 5,2 раза превышает уровень прошлого года. Основная доля инвестированных средств (78,6%) приходится на инвестиционные проекты в сфере добычи полезных ископаемых, в сфере сельского хозяйства (20,6%), туризм (0,7%), обеспечение электроэнергией (0,2%).
Основными, крупными инвесторами, реализующими масштабные проекты, являются ООО «Диал-Альянс» и ООО «Еврохим»-Озинская нефтегазовая кампания», которые ведут на территории района поисково-разведочные работы по бурению скважин на наличие залежей углеводородного сырья, а также проводят анализ полученных проб.
В сфере сельского хозяйства завершена реализация инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению агропромышленного комплекса, в рамках которых ряд хозяйств приобрел современную сельскохозяйственную технику. Завершено строительство трех ангаров для хранения зерна, проведена реконструкция двух мастерских по ремонту сельхозтехники (ООО «Осень»), введено в эксплуатацию родильное отделение для крупного рогатого скота (КФХ «Седов А.В.). В текущем году планируются к завершению еще 4 проекта: по строительству двух ангаров для зерна, мехтока и животноводческого помещения.
Заместитель главы администрации ОМР А.С. Максаков подвел итоги социально-экономического развития Озинского района в ряде сфер. Итак, на реализацию социальной политики из средств областного и федерального бюджетов израсходовано денежных средств на сумму 91,3 млн. рублей.
Численность получателей мер социальной поддержки в районе составляет 4379 человек. Получателями пособий на детей являются 189 семей, в которых воспитываются 346 несовершеннолетних. Выплатами из средств регионального материнского (семейного) капитала за 9 месяцев 2023 года воспользовалась 31 семья, на общую сумму 964 тыс. рублей.
Социальным обслуживанием пожилых граждан и инвалидов охвачено 2093 человека, из них 879 человек обслуживаются на дому.
По данным Центра занятости населения Озинского района с начала года в учреждение обратились 330 человек. По сравнению с прошлым годом численность обратившихся уменьшилась (2022 г. - 348 человек). За отчетный период были трудоустроены на постоянные и временные работы - 178 безработных граждан.
Проводится работа по программе «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время». Заключены договора по организации подростковой занятости с 11 работодателями, которыми создано 94 рабочих места.
В социальной сфере одним из приоритетных направлений деятельности является модернизация системы здравоохранения.
Медицинскую помощь населению оказывает районная больница с 93 койкоместом, и сеть структурных подразделений, расположенных в селах: 1 кабинет врача общей практики, 16 фельдшерско-акушерских пунктов, отделение скорой медицинской помощи.
К сожалению, показатель общей смертности за 9 месяцев увеличился на 7,7% (в 2022 г. умерли 164 чел, в 2023 году 181 чел). Уровень рождаемости в районе по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 8,7% (2022 г.- 102 ребенка, в 2023 году - 89).
Обеспеченность врачами составляет 32%, средними медицинскими работниками 73%. Для привлечения квалифицированных молодых специалистов в район, администрацией больницы совместно с органами местного самоуправления ведется работа по целевой подготовке медицинских кадров. На сегодняшний день по целевым направлениям проходят обучение в высших учебных заведениях - 16 человек, в средних специальных учебных заведениях - 4 человека.
В рамках программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Саратовской области в 2023 году» приобретены и введены в эксплуатацию 3 аппарата ЭКГ, аппарат УЗИ, флюорограф.
На развитие системы образования за отчетный период 2023 года было направлено более 60% расходной части бюджета.
Муниципальная система образования района включает 10 общеобразовательных учреждений (комплектация кадрами составляет 94%), 11 учреждений дошкольного образования, учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества».
Актуальной для ОМР остается задача укрепления материально-технической базы учреждений образования. На эти цели в текущем году направлены средства в сумме 3,316 млн. рублей. За отчетный период освоены 2,2 млн. рублей, направленные на приобретение строительных материалов, мебели, инвентаря, электротоваров, посуды, учебных пособий.
В рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» проведены работы по капитальному ремонту в основной общеобразовательной школе р.п. Озинки. В рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры образовательных организаций Саратовской области» проведена замена оконных блоков в школе п. Синегорский, в двух детских садах р.п. Озинки, проведен ремонт кровли здания школы в п. Новозаволжский.
В рамках реализации федерального проекта «Современная школа» обновлена материально-техническая база для создания центров естественно-научной и технологической направленности «Точка роста» в средней школе п. Липовский. Приобретены 17 ноутбуков, 3 МФУ, 11 цифровых лабораторий по химии, физике, биологии, экологии.
В целях создания современных условий для занятия физической культурой и спортом в рамках регионального проекта «Капитальный ремонт спортивных залов» завершены работы по ремонту спортивных залов в школах п. Модин и п. Непряхин. По Федеральному проекту «Успех каждого ребенка» созданы дополнительные места для реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Доме детского творчества р.п. Озинки, стоимостью 28,8 тыс. рублей.
В секторе опеки и попечительства состоят на учете 86 детей. Из них - 38 несовершеннолетних воспитываются в 31 семье опекунов (попечителей), 33 ребенка в 9 приемных семьях, 14 детей находятся на полном государственном обеспечении в ГБУ Саратовской области «Центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей» п. Модин Озинского района, 1 – в Озинском техникуме строительных технологий и сервиса. За отчетный период выявлены 3 ребенка, из них 2 взяты под опеку близкими родственниками, 1 ребенок направлен в госучреждение.
На профилактическом учете в службах системы профилактики состоят 23 семьи, в них проживает 65 несовершеннолетних как находящиеся в социально-опасном положении. Взяты на профилактический учет 6 семей, в них 12 детей, сняты с учета 5 семей в связи с улучшением ситуации в семье.
В соответствии с указанными нормативными документами и планом работы комиссии по делам несовершеннолетних за 9 месяцев проведено 18 заседаний, на которых рассматривались материалы об административных правонарушениях, общепрофилактические вопросы и иная информация в отношении несовершеннолетних и их законных представителей.
В числе 32 муниципальных учреждений культуры, обслуживающих население района, находятся 14 Домов культуры, 16 библиотек, центр национальной культуры, отдел внестационарного обслуживания, Историко-краеведческий музей. За прошедший период текущего года учреждения провели свыше трех тысяч мероприятий, посвященных праздничным датам, профессиональным и государственным праздникам. Специалисты культуры и участники клубных формирований активно принимали участие в различных акциях.
В рамках реализации Федерального проекта «Культура малой Родины» за счет средств областного и местного бюджетов завершены работы по капитальному ремонту Липовского СДК, общей стоимостью более трех млн. рублей, приобретено звуковое и световое оборудование для Липовского, Чалыклинского, Урожаинского СДК, а также районного Дома культуры на общую сумму 1 млн. рублей.
Спорт. Спортивную базу Озинского района составляют 20 спортивных залов общеобразовательных школ, 36 спортивных и детских площадок, 3 спортзала СШ р.п. Озинки, стадион. Юные спортсмены (борцы, футболисты) регулярно участвуют в областных и всероссийских соревнованиях различного уровня, нередко становясь победителями. За 2023 г. нашими ребятами завоеваны 468 медалей.
В текущем году состоялось открытие площадки для игры в мини-футбол, полученной в рамках поощрения для победителей областного турнира на Кубок Губернатора Саратовской области по футболу в 2022 году. За счет средств местного бюджета в сумме 2,6 млн. рублей завершен капитальный ремонт спортивного зала СШ. Установлено уличное освещение на универсальной площадке для игры в футбол, в здании оборудованы раздевалки, душевые комнаты и санузлы, благоустроена прилегающая территория спортивной площадки.
С целью формирования и реализации молодежной политики на территории ОМР ведет работу молодёжный представительный орган, в состав которого вошли активисты нашего района в количестве 30 человек, образовав единую сеть взаимодействия. Летом был проведен первый форум «Энергия будущего», в котором приняли участие 120 представителей молодого поколения.
Начальник отдела сельскохозяйственного производства и планирования Н.А. Шилко в своем докладе отразила следующие цифры, начав с того, что ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство, которым занимаются 18 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 20 КФХ.
Объем производства валовой продукции составил 3167,7 млн. рублей. В обработке в текущем году находилось 203,7 тыс. га пашни, под посевами было занято 148,7 тыс. га. В структуре посевных площадей значительную долю (54%) занимают зерновые культуры, 2% - кормовые, 44% заняты техническими культурами.
При средней урожайности 18,3 ц/га производство зерна во всех категориях хозяйств составило 143,8 тыс. тонн, что на 32,8 тыс. т. превышает уровень прошлого года. Полученный валовой сбор зерна позволит в полном объеме засыпать семена зерновых культур под урожай будущего года.
Животноводством в Озинском районе занимаются 6 сельхозтоваропроизводителей, из них 2 крестьянских (фермерских) хозяйств и 4 индивидуальных предпринимателя, также насчитывается свыше 4 тыс. личных подсобных хозяйств. По КФХ и ИП поголовье КРС составляет 2562 голов, количество овец и коз – 3235, лошадей - 74.
Средняя численность работников сельскохозяйственных предприятий в Озинском районе за 9 месяцев 2023 г. составила 227 человек. Средняя заработная плата по полному кругу СХП ОМР за анализируемый период составила 32861 рублей в месяц. В течение года была приобретена новая техника на сумму 157,5 млн. рублей: комбайнов - 3, тракторов – 11, необходимое с/х оборудование. На сумму 807,9 тыс. рублей закуплены сельскохозяйственные животные.
Информацию об итогах социально-экономического развития Озинского района участники расширенного заседания приняли к сведению. Главой ОМР даны необходимые рекомендации, направленные на выполнение мероприятий по реализации основных задач до завершения 2023 года.