Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «О национальной системе подтверждения ожидания товаров»
С 01 июня 2026 г. в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, применяется Федеральный закон от 17.04.2026 N 101-ФЗ «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативный правовой акт устанавливает правовые и организационные основы национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (далее – СПОТ) и направлен на предотвращение уклонения от уплаты косвенных налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обеспечение законности оборота ввозимых на территорию Российской Федерации товаров.
Механизм СПОТ установлен следующим образом.
Заявитель (его уполномоченный представитель) формирует электронный документ, подтверждающий намерение ввезти в Российскую Федерацию товары из других государств - членов Евразийского экономического союза (далее – ДОПП) в сроки, установленные п. 2 ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.04.2026 № 101-ФЗ, а именно:
- не позднее двух календарных дней до дня ввоза товаров в РФ – в общем случае;
- не позднее четырех часов до момента ввоза товаров – в случаях, когда не нужно вносить обеспечительный платеж.
Для формирования электронного ДОПП и его передачи оператору СПОТ – ФНС России используется сервис заявителя. Кроме того, предусмотрена возможность сформировать документ в своей учетной системе и представить его по ТКС. В этом случае электронный документооборот осуществляется с инспекцией, в которой заявитель состоит на учете по месту нахождения организации (по месту жительства предпринимателя.
Дата и время направления ДОПП заявителем (его уполномоченным представителем) фиксируются в подтверждении даты отправки.
Обеспечительный платеж заявитель вносит не позднее двух календарных дней до ввоза товаров в РФ, если нет оснований для освобождения от его уплаты.
Оператор СПОТ в автоматизированном режиме проверяет документ о предстоящей поставке товаров. Он оценивает, правильно ли оформлен документ, достаточно ли суммы внесенного обеспечительного платежа, есть ли у заявителя право не вносить его. В зависимости от результатов проверки оператор присваивает документу соответствующий статус либо отказывает в его регистрации.
Присвоенный документу статус заявитель может оспорить. Для этого через специализированный сервис следует направить заявление о корректировке статуса с документами, подтверждающими обоснованность такой корректировки. Заявление должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней со дня его получения оператором
Для зарегистрированного документа, по которому внесен обеспечительный платеж в нужном размере (кроме случаев, когда его внесение не требуется), оператор СПОТ формирует визуализированную ссылку (QR-код). Заявитель предоставляет ее поставщику и (или) перевозчику до пересечения транспортом, везущим товары, Границы Российской Федерации.
Заявитель имеет право внести изменения в ДОПП до направления ему визуализированной ссылки, а в части сведений о транспортном средстве – до пересечения товарами границы РФ.
Сведения, содержащиеся в ДОПП, и данные о его статусе оператор СПОТ передает в информационную систему контролирующего органа СПОТ, которым является ФТС России.
При ввозе товаров в РФ контролирующий орган СПОТ выборочно проверяет, есть ли у перевозчика визуализированная ссылка, присвоенная ДОПП, имеющему статус, необходимый для их ввоза. А также соответствуют ли сведения в данном документе сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком. При отсутствии ссылки или соответствия, транспортное средство с этими товарами должно покинуть территорию Российской Федерации в сроки, указанные в предписании о выезде.
Контролирующий орган СПОТ фиксирует информацию о результатах проверки (о допуске товаров на территорию РФ, отказе в допуске, выявленных признаках нарушений, не связанных с применением СПОТ) в информационной системе ФТС России и передает ее в информационную систему ФНС России.